ทั่วโลกคุมเข้มการสร้างดาต้าเซ็นเตอร์ รับมือวิกฤตพลังงานจากกระแส AI

รัฐบาลและหน่วยงานกำกับดูแลในหลายประเทศทั่วโลกกำลังเริ่มเคลื่อนไหวเพื่อระงับ จำกัด หรือห้ามการก่อสร้างดาต้าเซ็นเตอร์แห่งใหม่ ท่ามกลางความกังวลที่เพิ่มขึ้นเกี่ยวกับภาระด้านต้นทุนไฟฟ้า ปัญหาขาดแคลนน้ำและที่ดิน รวมถึงผลกระทบต่อชุมชนท้องถิ่นจากโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็นต่อการขับเคลื่อนเทคโนโลยีปัญญาประดิษฐ์ (AI) ที่กำลังเติบโตอย่างก้าวกระโดด

สหรัฐอเมริกาเริ่มเคลื่อนไหว

ในสหรัฐอเมริกา มีความพยายามในการควบคุมการขยายตัวของดาต้าเซ็นเตอร์ในหลายระดับ ตั้งแต่ระดับรัฐไปจนถึงระดับเมือง โดยมีตัวอย่างที่สำคัญดังนี้

• รัฐนิวยอร์ก: ผู้ว่าการรัฐได้สั่งระงับการก่อสร้างดาต้าเซ็นเตอร์ที่ใช้พลังงานตั้งแต่ 50 เมกะวัตต์ (MW) ขึ้นไปเป็นเวลา 1 ปี ทำให้นิวยอร์กกลายเป็นรัฐแรกของสหรัฐฯ ที่ใช้มาตรการระงับการก่อสร้างอย่างเต็มรูปแบบ เพื่อประเมินผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมอย่างรอบด้าน
• รัฐเมน (ถูกวีโต้): แม้สภานิติบัญญัติจะผ่านร่างกฎหมายระงับการก่อสร้างดาต้าเซ็นเตอร์ใหม่ที่ใช้พลังงานมากกว่า 20 MW เป็นเวลา 18 เดือน แต่ผู้ว่าการรัฐได้ใช้สิทธิ์วีโต้ โดยให้เหตุผลว่าร่างกฎหมายดังกล่าวไม่ได้ยกเว้นให้กับโครงการเฉพาะในเมืองเจย์
• เมืองมอนเทอเรย์พาร์ก แคลิฟอร์เนีย: จากการลงคะแนนเสียงของประชาชนในเดือนมิถุนายน 2026 เมืองนี้ได้กลายเป็นเมืองแรกของสหรัฐฯ ที่สั่งห้ามการสร้างดาต้าเซ็นเตอร์อย่างถาวร ซึ่งเป็นผลมาจากกระแสต่อต้านของสาธารณชนต่อโครงการที่วางแผนไว้

ยุโรปนำร่องจำกัดการเติบโต

Ad

ในฝั่งยุโรป เมืองใหญ่และรัฐบาลระดับชาติบางแห่งได้เริ่มใช้มาตรการควบคุมมาก่อนหน้านี้แล้ว เพื่อจัดการกับความท้าทายด้านโครงข่ายพลังงานและทรัพยากร

• อัมสเตอร์ดัม เนเธอร์แลนด์: เมืองได้สั่งระงับการพัฒนาโครงการดาต้าเซ็นเตอร์ใหม่เป็นเวลา 1 ปีตั้งแต่ปี 2019 และในเดือนเมษายน 2025 ได้ขยายมาตรการห้ามสร้างหรือขยายโครงการใหม่ไปจนถึงอย่างน้อยปี 2030 นอกจากนี้ รัฐบาลเนเธอร์แลนด์ยังได้ออกกฎหมายในปี 2022 เพื่อจำกัดดาต้าเซ็นเตอร์ขนาดใหญ่ (hyperscale) ให้อยู่ในพื้นที่ที่กำหนดไว้เพียง 2 แห่งทั่วประเทศ
• ดับลิน ไอร์แลนด์ (ยกเลิกข้อจำกัดแล้ว): ผู้ให้บริการโครงข่ายไฟฟ้าของไอร์แลนด์เคยระงับการเชื่อมต่อดาต้าเซ็นเตอร์ใหม่ในพื้นที่รอบดับลินตั้งแต่ปี 2021 หลังมีคำเตือนว่าอาจกระทบต่อเสถียรภาพของกริดไฟฟ้า อย่างไรก็ตาม มาตรการดังกล่าวได้สิ้นสุดลงในเดือนธันวาคม 2025 โดยมีข้อกำหนดใหม่ว่าโครงการที่เชื่อมต่อต้องมีแหล่งผลิตไฟฟ้าสำรองในพื้นที่ของตนเอง

การเคลื่อนไหวเหล่านี้สะท้อนให้เห็นถึงความท้าทายที่เพิ่มขึ้นในการสร้างสมดุลระหว่างความต้องการโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลที่ขับเคลื่อนโดย AI และความยั่งยืนด้านสิ่งแวดล้อมและทรัพยากร ซึ่งเป็นประเด็นที่นักลงทุนและผู้ประกอบการในอุตสาหกรรมเทคโนโลยีต้องจับตามองอย่างใกล้ชิด