미국과 중국, 불안정한 무역 휴전 유지를 위해 이번 주 정상회담 개최 예정

도널드 트럼프 미국 대통령은 오는 11월 만료 예정인 취약한 무역 휴전을 유지하기 위한 중요한 노력의 일환으로 이번 주 백악관에서 시진핑 중국 국가주석과 회담할 예정이다. 이번 정상회담은 세계 최대 경제 대국인 두 나라 간 관세 및 보복 조치가 2년 가까이 고조된 끝에 성사된다.

고위험 정상회담

로이터 통신에 따르면, 9월 24일 목요일에 열리는 이번 회담은 전 세계 시장의 이목을 집중시키고 있다. 양측 모두 중대한 돌파구에 대한 기대를 다소 낮춘 것으로 알려졌지만, 투자자와 분석가들은 심각한 경제적 변동 이후 상대적인 안정기를 제공해 온 현재의 무역 휴전 연장 가능성에 주목하고 있다.

현재의 휴전은 급격한 긴장 고조와 일시적인 휴전이 반복되는 과정을 거쳐 왔다. 양국 간 관세는 최대 125%까지 치솟아 공급망을 교란하고 농업에서 기술에 이르기까지 주요 산업에 악영향을 미쳤다.

긴장 고조와 완화의 연대표

미·중 무역 갈등의 주요 순간들을 살펴보면 급격한 긴장 고조 후 협상을 통한 휴전이 반복되는 양상을 볼 수 있습니다.

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• 2025년 2월~3월: 미국이 펜타닐 우려를 이유로 중국산 제품에 10%의 관세를 부과하면서 갈등이 시작되었고, 이후 20%로 두 배 인상되었습니다. 중국은 이에 대한 보복으로 미국산 에너지 및 농산물에 관세를 부과하여 210억 달러 규모의 농산물 수출에 타격을 입혔습니다.
• 2025년 4월: 양측은 보복 조치로 관세를 급격히 인상하여 34%에서 84%로, 그리고 최종적으로 125%까지 끌어올렸습니다. 중국은 또한 희토류 수출을 제한했습니다.
• 2025년 5월~8월: 제네바 회담 결과 90일간의 관세 휴전이 이루어졌고, 이후 90일 더 연장되어 미국은 중국산 제품에 대한 관세를 30%로, 중국은 10%로 인하했습니다.
• 2025년 10월: 짧은 긴장 고조 이후 트럼프 대통령과 시진핑 주석은 한국에서 휴전에 합의했습니다. 미국은 중국이 펜타닐 단속을 강화하고, 미국산 대두 구매를 재개하며, 희토류 수출 통제를 일시 중단하는 대가로 관세를 인하하기로 했습니다.
• 2026년 5월: 베이징 정상회담 결과 새로운 무역투자위원회 설립 계획과 함께 중국의 보잉 항공기 및 미국 농산물 구매 계약이 체결되었습니다.
• 2026년 7월: 미국은 강제 노동 문제를 이유로 중국을 포함한 60개 교역국에 12.5%의 새로운 관세를 부과합니다.

핵심 쟁점은 여전히 남아 있습니다

무역 분쟁 전반에 걸쳐 몇 가지 핵심 쟁점이 협상의 최전선에 남아 있습니다. 여기에는 펜타닐 전구물질의 유입을 제한하라는 미국의 요구, 중국의 핵심 산업재 수출 통제, 그리고 농산물 및 공산품에 대한 상호 시장 접근이 포함됩니다.

2026년 2월 미국 대법원이 특정 긴급 관세를 위헌으로 판결하고 7월에 강제 노동 관련 관세를 부과하는 등 최근 미국의 조치는 목요일 회담을 앞두고 협상에 법적, 정치적 복잡성을 더했습니다.