สหรัฐฯ และจีนเตรียมจัดการประชุมสุดยอดในสัปดาห์นี้เพื่อรักษาสันติภาพทางการค้าที่เปราะบาง

ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ แห่งสหรัฐฯ มีกำหนดพบกับผู้นำสี จิ้นผิง ของจีน ที่ทำเนียบขาวในสัปดาห์นี้ ในความพยายามครั้งสำคัญเพื่อรักษาสันติภาพทางการค้าที่เปราะบางซึ่งจะหมดอายุในเดือนพฤศจิกายน การประชุมสุดยอดครั้งนี้เกิดขึ้นหลังจากมาตรการภาษีและการตอบโต้กันระหว่างสองประเทศเศรษฐกิจที่ใหญ่ที่สุดในโลกทวีความรุนแรงขึ้นเกือบสองปี

การประชุมสุดยอดครั้งสำคัญ

ตามรายงานของรอยเตอร์ การเจรจาในวันพฤหัสบดีที่ 24 กันยายน กำลังถูกจับตามองอย่างใกล้ชิดจากตลาดโลก แม้ว่าทั้งสองฝ่ายจะลดความคาดหวังเกี่ยวกับการบรรลุข้อตกลงครั้งใหญ่ลง แต่นักลงทุนและนักวิเคราะห์ต่างมุ่งเน้นไปที่ความเป็นไปได้ในการขยายเวลาสันติภาพทางการค้าในปัจจุบัน ซึ่งได้สร้างช่วงเวลาแห่งความสงบสุขหลังจากความผันผวนทางเศรษฐกิจอย่างมาก

เส้นทางสู่สันติภาพในปัจจุบันนั้นเต็มไปด้วยการยกระดับความขัดแย้งอย่างรวดเร็วและการหยุดชะงักชั่วคราว ความขัดแย้งดังกล่าวทำให้ภาษีพุ่งสูงถึง 125% ทั้งสองฝ่าย ส่งผลกระทบต่อห่วงโซ่อุปทานและภาคส่วนสำคัญๆ ตั้งแต่เกษตรกรรมไปจนถึงเทคโนโลยี

ลำดับเหตุการณ์การเพิ่มและลดความตึงเครียด

การพิจารณาช่วงเวลาสำคัญในความขัดแย้งทางการค้าระหว่างสหรัฐฯ และจีน เผยให้เห็นรูปแบบของการเพิ่มความตึงเครียดอย่างรวดเร็ว ตามด้วยการเจรจาเพื่อยุติความขัดแย้ง:

Ad

• กุมภาพันธ์-มีนาคม 2025: ความขัดแย้งเริ่มต้นขึ้นเมื่อสหรัฐฯ เรียกเก็บภาษีนำเข้าสินค้าจีน 10% เนื่องจากความกังวลเกี่ยวกับยาเฟนทานิล ต่อมาเพิ่มเป็น 20% จีนตอบโต้ด้วยการเรียกเก็บภาษีนำเข้าสินค้าพลังงานและเกษตรกรรมของสหรัฐฯ ส่งผลกระทบต่อการส่งออกสินค้าเกษตรมูลค่า 21 พันล้านดอลลาร์
• เมษายน 2025: ทั้งสองฝ่ายเพิ่มภาษีนำเข้าอย่างรวดเร็วเพื่อตอบโต้กัน โดยภาษีเพิ่มขึ้นจาก 34% เป็น 84% และสุดท้ายเป็น 125% ปักกิ่งยังจำกัดการส่งออกโลหะหายากด้วย
• เมษายน 2025: - พฤษภาคม-สิงหาคม 2025: การเจรจาในเจนีวา นำไปสู่การหยุดชั่วคราว 90 วัน ซึ่งต่อมาได้ขยายออกไปอีก 90 วัน ส่งผลให้ภาษีนำเข้าสินค้าจากจีนของสหรัฐฯ ลดลงเหลือ 30% และภาษีนำเข้าสินค้าจากจีนลดลงเหลือ 10%
• ตุลาคม 2025: หลังจากการปะทะกันเล็กน้อย ทรัมป์และสี จิ้นผิง บรรลุข้อตกลงสงบศึกในเกาหลีใต้ สหรัฐฯ ตกลงที่จะลดภาษีนำเข้าแลกกับการที่จีนจะปราบปรามยาเฟนทานิล กลับมาซื้อถั่วเหลืองจากสหรัฐฯ และระงับการควบคุมการส่งออกแร่หายาก
• พฤษภาคม 2026: การประชุมสุดยอดในปักกิ่ง ส่งผลให้มีแผนการจัดตั้งคณะกรรมการการค้าและการลงทุนใหม่ พร้อมกับข้อตกลงการซื้อเครื่องบินโบอิ้งและผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรของสหรัฐฯ จากจีน
• กรกฎาคม 2026: สหรัฐฯ กำหนดภาษีใหม่ 12.5% กับคู่ค้า 60 ประเทศ รวมถึงจีน โดยอ้างถึงความกังวลเกี่ยวกับการใช้แรงงานบังคับ

ประเด็นหลักยังคงอยู่

ตลอดระยะเวลาของข้อพิพาททางการค้า ประเด็นสำคัญหลายประเด็นยังคงเป็นหัวใจหลักของการเจรจา ซึ่งรวมถึงข้อเรียกร้องของสหรัฐฯ ที่ให้จีนจำกัดการไหลเวียนของสารตั้งต้นเฟนทานิล การที่ปักกิ่งใช้มาตรการควบคุมการส่งออกวัตถุดิบอุตสาหกรรมที่สำคัญ และการเข้าถึงตลาดร่วมกันสำหรับสินค้าเกษตรและสินค้าอุตสาหกรรม

การกระทำล่าสุดของสหรัฐฯ เช่น การที่ศาลฎีกาเพิกถอนภาษีฉุกเฉินบางรายการในเดือนกุมภาพันธ์ 2026 และการเรียกเก็บภาษีที่เกี่ยวข้องกับแรงงานบังคับในเดือนกรกฎาคม ได้เพิ่มความซับซ้อนทางกฎหมายและการเมืองให้กับการเจรจาก่อนการประชุมในวันพฤหัสบดีนี้