英国监管机构Ofcom要求BT旗下Openreach撤回光纤折扣计划

英国通信管理局（Ofcom）周二发起了一项公众咨询，提议要求英国电信（BT）旗下的网络基础设施部门Openreach撤回其新推出的光纤宽带折扣计划，主要担忧该计划的定价条款可能存在不公平性。

事件概述

此次受到监管审查的计划是Openreach于今年6月推出的“增量新客户激励计划”（Incremental New to Openreach Offer）。根据该计划，当互联网服务提供商（ISP）引入的新全光纤客户数量超过其通常的签约量时，Openreach会向其提供月度折扣。

具体而言，这项优惠为每位符合条件的客户提供最高£9.50的月度折扣，折扣期最长可达30个月。此举旨在激励ISP更积极地将其客户迁移至Openreach的光纤网络。

监管机构的担忧

Ofcom表示，其干预提议是基于对“公平合理定价”原则的考量。该监管机构根据其《2026-31年电信准入审查》中确立的三项标准来评估商业报价，包括：

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• 附带销量或服务要求的条件性条款
• 歧视性的地理折扣
• 公平的定价标准

Ofcom的初步评估认为，Openreach的这项基于增量客户的折扣计划可能违反了公平竞争的原则，因为它可能使规模较小的ISP处于不利地位。

市场解读与前景

此次监管行动凸显了Ofcom在推动全光纤网络普及的同时，致力于维护市场公平竞争环境的决心。对于投资者而言，这表明主要电信基础设施提供商的定价策略将持续受到严格审查。

花旗银行（Citi）的分析师在一份报告中指出，他们预计Openreach可能会重新提交一个修改后的方案，其中折扣力度可能会有所降低。市场的普遍看法是，Openreach需要调整其商业策略，以确保其在符合监管框架的前提下促进光纤业务的增长。