AfDB เตือน ‘ซูเปอร์เอลนีโญ’ อาจสร้างความเสียหายทางเศรษฐกิจแอฟริกา 1-2 หมื่นล้านดอลลาร์

แอนโธนี นยง ผู้อำนวยการด้านการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและการเติบโตสีเขียวของธนาคารเพื่อการพัฒนาแอฟริกา (AfDB) เปิดเผยกับสำนักข่าวรอยเตอร์สว่า ปรากฏการณ์ "ซูเปอร์เอลนีโญ" ที่กำลังจะเกิดขึ้นมีแนวโน้มสร้างความเสียหายทางเศรษฐกิจให้กับประเทศในทวีปแอฟริการวมกันเป็นมูลค่า 1-2 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐ และอาจกระตุ้นให้เกิดการอพยพย้ายถิ่นฐานครั้งใหญ่จากพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบอย่างรุนแรง

ผลกระทบทางเศรษฐกิจในวงกว้าง

นักพยากรณ์อากาศเตือนว่าปรากฏการณ์เอลนีโญ ซึ่งมักก่อให้เกิดภัยแล้งรุนแรง น้ำท่วม และพายุในแอฟริกา อาจทวีความรุนแรงเป็นประวัติการณ์หากแนวโน้มอุณหภูมิในมหาสมุทรแปซิฟิกยังคงเพิ่มสูงขึ้นอย่างต่อเนื่อง ผลกระทบดังกล่าวไม่เพียงแต่คุกคามความมั่นคงทางอาหารและน้ำเท่านั้น แต่ยังอาจบ่อนทำลายสถานะทางการคลังของรัฐบาลและภาคธนาคาร หากโครงสร้างพื้นฐานได้รับความเสียหายและทำให้ประเทศต่างๆ ต้องดิ้นรนในการชำระคืนเงินกู้ที่เกี่ยวข้อง

"เหตุการณ์นี้เพียงอย่างเดียวจะทำให้ GDP ของประเทศที่ได้รับผลกระทบอย่างหนักลดลงโดยเฉลี่ย 1% ถึง 2% ซึ่งคิดเป็นมูลค่าประมาณ 1-2 หมื่นล้านดอลลาร์ทั่วทั้งทวีป" นยงกล่าว โดยตัวเลขประเมินนี้ถือเป็นครั้งแรกที่ธนาคารเพื่อการพัฒนาพหุภาคีรายใหญ่เปิดเผยเกี่ยวกับผลกระทบของเอลนีโญ

จากข้อมูลของ AfDB ภาคเกษตรกรรมของแอฟริกาเผชิญกับการสูญเสียรายได้แล้วเกือบ 330 ล้านดอลลาร์ในปีนี้ ขณะที่อุตสาหกรรมประมงอาจได้รับผลกระทบหนักจากการที่ผลิตภาพลดลง 1% ถึง 4% เนื่องจากอุณหภูมิน้ำทะเลที่สูงขึ้นและพายุที่รุนแรง

ความเสี่ยงด้านมนุษยธรรมและช่องว่างทางการเงิน

Ad

นยงเตือนว่าแรงกดดันด้านมนุษยธรรมจะยิ่งซ้ำเติมปัญหา โดยคาดว่าจะเกิดการอพยพครั้งใหญ่ และราคาข้าวโพดซึ่งเป็นอาหารหลักในหลายประเทศอาจเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่า นอกจากนี้ การแข่งขันเพื่อแย่งชิงทรัพยากร ที่ดินทำกิน และแหล่งน้ำ อาจทำให้สถานการณ์ในภูมิภาคที่เปราะบางอยู่แล้วเลวร้ายลงไปอีก ประเทศที่ AfDB ระบุว่ามีความเสี่ยงสูงเป็นพิเศษ ได้แก่ ซูดาน, ซูดานใต้, สาธารณรัฐประชาธิปไตยคองโก, โซมาเลีย, มาลี, บุรุนดี และไนจีเรีย

สถานการณ์นี้ยังเผยให้เห็นถึงช่องว่างทางการเงินในการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ โดยนยงประเมินว่าแอฟริกาต้องการเงินทุนมากถึง 1 แสนล้านดอลลาร์ในปีนี้ เพื่อรับมือกับเอลนีโญ เพิ่มขึ้นจากเดิมที่ต้องการประมาณ 5 หมื่นล้านดอลลาร์ ซึ่งสวนทางกับเงินทุนสนับสนุนจากภาครัฐระหว่างประเทศเพื่อการปรับตัวทั่วโลกในปี 2023 ที่มีเพียง 2.6 หมื่นล้านดอลลาร์ ตามรายงานของสหประชาชาติ

การตอบสนองของ AfDB และแนวทางป้องกัน

เพื่อรับมือกับสถานการณ์ดังกล่าว AfDB เตรียมจัดการสัมมนาภายในองค์กรในเดือนกันยายน เพื่อประเมินผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นต่อโครงการลงทุนทั้งในปัจจุบันและอนาคต นยงยืนยันว่าธนาคารพร้อมที่จะปรับโครงสร้างโครงการต่างๆ เพื่อช่วยเหลือประเทศสมาชิกในการจัดการผลกระทบจากเอลนีโญ และจะทำงานร่วมกับประเทศต่างๆ เพื่อเข้าถึงแหล่งเงินทุนเพิ่มเติมจากกองทุนพหุภาคี เช่น กองทุน Green Climate Fund

นยงทิ้งท้ายด้วยการเน้นย้ำถึงความสำคัญของการสร้างความยืดหยุ่นเพื่อรับมือก่อนเกิดภัยพิบัติว่า "การสร้างรั้วกั้นรอบหน้าผานั้นถูกกว่าการจ่ายค่ารถพยาบาลราคาแพงเพื่อรอรับคนที่ตกลงไปข้างล่าง" ซึ่งสะท้อนถึงความจำเป็นในการลงทุนเพื่อป้องกันล่วงหน้า แทนที่จะรอแก้ไขปัญหาเมื่อเกิดวิกฤตแล้ว