Sidang Kemuncak AS-China Berakhir Dengan Kemajuan Terhad, Penganalisis Melihat Kebuntuan

Sidang kemuncak berprofil tinggi baru-baru ini antara pemimpin A.S. dan China di Washington berakhir dengan persembahan yang ketara tetapi sedikit kemajuan substantif mengenai isu-isu ekonomi dan geopolitik utama. Penganalisis mencadangkan hasilnya mewakili kemenangan strategik untuk Beijing, yang mengelakkan konsesi besar sambil mendapat manfaat daripada optik politik positif acara tersebut.

Pergerakan Terhad mengenai Perdagangan

Walaupun kedua-dua pihak mengumumkan konsensus mengenai penurunan tarif untuk kumpulan barangan tidak sensitif bernilai $60 bilion, tiada garis masa yang tetap untuk pelaksanaan diberikan. Menurut laporan Reuters, tarikh akhir untuk perjanjian perdagangan yang lebih komprehensif juga ditolak ke tahun depan, menandakan perselisihan faham yang berterusan.

Perkara penting dalam perdagangan termasuk:

• China mencadangkan pemotongan tarif ke atas barangan pertanian A.S. tertentu, termasuk jagung dan tenusu.
• Sebagai pertukaran, A.S. bersedia untuk mengurangkan levi ke atas import China seperti mainan dan perhiasan Krismas.
• Terutamanya, kacang soya, eksport A.S. yang kritikal, tidak disenaraikan dalam senarai pemotongan tarif yang dicadangkan, meninggalkan titik pengaruh utama untuk Beijing dalam rundingan masa hadapan.

Ketiadaan delegasi CEO China telah menimbulkan keraguan selanjutnya terhadap integrasi ekonomi yang lebih mendalam. Penganalisis yang dipetik oleh Reuters berkata ini menonjolkan kecurigaan berterusan A.S. terhadap pelaburan China dan menjejaskan daya maju rangka kerja pelaburan dua hala yang diumumkan pada sidang kemuncak sebelumnya.

'Kebuntuan Terurus'

Ad

Mesyuarat itu dicirikan oleh apa yang disebut oleh seorang penganalisis sebagai "kebuntuan terurus." Craig Singleton, pengarah kanan di Yayasan Pertahanan Demokrasi, memberitahu Reuters, "Pertunjukan yang rumit itu penting kerana masih terdapat sedikit kemajuan substantif untuk dipamerkan."

Walaupun kekurangan kejayaan, sidang kemuncak itu dilihat oleh sesetengah pihak sebagai kemenangan perhubungan awam untuk China. Sambutan yang rumit untuk Presiden Xi Jinping dilihat sebagai objektif utama untuk Beijing, yang menghargai penampilan hubungan yang stabil dan berperingkat tinggi. "Hakikat bahawa mereka bertemu, mengangguk antara satu sama lain, dan berjabat tangan sudah cukup jelas," kata Shen Weizhong, bekas pegawai kementerian luar China, dalam komen kepada Reuters.

Ketegangan Geopolitik Kekal

Sidang kemuncak itu juga gagal merapatkan jurang yang ketara dalam perkara geopolitik. China tidak memberikan sebarang petunjuk bahawa ia akan membantu A.S. dalam usahanya mengenai Iran, dan pegawai China kemudiannya menentang pendirian A.S. mengenai Iran dan Cuba pada mesyuarat Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu.

Berkenaan isu sensitif Taiwan, Presiden Xi dilaporkan mendesak rakan sejawatnya dari A.S., yang mengelak daripada memberi komen awam mengenai perkara itu. Ini berbeza dengan sidang kemuncak sebelumnya di mana potensi penjualan senjata $14 bilion kepada Taiwan digambarkan sebagai "cip rundingan." Jeremy Chan, seorang penganalisis kanan di Eurasia Group, memberitahu Reuters bahawa ini memberi masa kepada Beijing terhadap tindakan A.S. yang tidak diingini dan merupakan "kemenangan strategik utama bagi pihak China."