ペルーは規制緩和により銅生産量を100万トン増加させることを目指し、米国と中国の鉱山会社に働きかけている。

ペルーのエネルギー・鉱業大臣によると、同国は今後5～6年以内に新規鉱山開発プロジェクトを加速させることで、年間銅生産量を約100万トン増加させる計画だ。新政権は、重要鉱物資源をめぐる地政学的競争の激化を背景に、中国や米国などの主要国際企業からの投資を誘致するため、規制緩和を積極的に進めている。

規制緩和による停滞打破

ギジェルモ・シンノ・エネルギー・鉱業大臣はロイター通信に対し、世界第3位の銅生産国であるペルーの今年の生産量は250万トンから270万トンで横ばいになると予想しており、これは2023年と同水準だと述べた。この停滞は、鉱石品位の低下と根強い社会紛争が原因とされている。

これに対処するため、ケイコ・フジモリ大統領率いる新政権は、許認可手続きの簡素化を進めている。シンノ大臣は、投資誘致のため、約100件の許認可のうち27件を廃止できる可能性があると政府が特定したと述べた。 「これは環境基準を引き下げるということではなく、厳格かつ明確な基準を設けるということだ」と大臣は述べた。銅プロジェクトは、ペルーの640億ドル規模の鉱山開発計画全体の約70%を占めている。

米国と中国の企業が関心を示す

政府の投資促進姿勢は、世界の鉱業大手から大きな関心を集めている。省の記録によると、当局者は2か月前の就任以来、約20社の代表者と会談している。これには以下の企業が含まれる。

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• 中国企業: MMG（ラス・バンバス鉱山の所有者）、Chinalco、Shougang、Jinzhao
• 米国鉱山会社: Newmont、Freeport-McMoRan
• 世界的な大手企業: First Quantum、Barrick、Anglo American、Glencore

具体的なプロジェクトは既に進行中である。進野大臣は、ファースト・クアンタム社が24億ドル規模のラ・グランハ銅プロジェクトを推進しようとしている一方、中国アルミニウム社は7月にロス・カラトス・プロジェクトを買収し、現在6億5500万ドルの投資計画に向けた環境調査を実施していると述べた。

地政学的・市場への影響

投資促進の動きは、米国が戦略的鉱物サプライチェーンにおける中国の支配力に対抗しようとする動きと関連している。米国とペルーは2月に重要な鉱物協力協定を締結しており、進野大臣はこの協定がより多くの米国企業の投資を促すことを期待している。中国は現在、ペルーにとって最大の銅の顧客である。

新規プロジェクトの長期的な見通しは改善しているものの、2026年に見込まれる約70億ドルの鉱業投資の大部分は、大幅な新規生産量の増加ではなく、既存事業の維持または鉱山寿命の延長を目的としている。したがって、政府の新たな政策は、ペルーの重要な銅産業における生産量増加の次の段階を切り開く上で極めて重要となる。