สี จิ้นผิง เตรียมพบกับทรัมป์ที่วอชิงตัน ท่ามกลางความตึงเครียดด้านการค้า เทคโนโลยี และภูมิรัฐศาสตร์

ประธานาธิบดีสี จิ้นผิงของจีนมีกำหนดเดินทางถึงกรุงวอชิงตันในวันพุธนี้ เพื่อเข้าร่วมการประชุมสุดยอดครั้งสำคัญกับประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ของสหรัฐฯ เป็นเวลาสามวัน การเยือนครั้งนี้เป็นการเยือนสหรัฐฯ ครั้งแรกของสี จิ้นผิงในรอบเกือบสามปี โดยมีเป้าหมายเพื่อแสดงให้เห็นถึงเสถียรภาพระหว่างสองประเทศเศรษฐกิจที่ใหญ่ที่สุดในโลก แม้ว่าการเยือนครั้งนี้จะเกิดขึ้นท่ามกลางความตึงเครียดอย่างมากในประเด็นการค้า เทคโนโลยี และนโยบายต่ออิหร่าน ตามรายงานของรอยเตอร์

ความคาดหวังต่ำต่อความก้าวหน้า

แม้ว่าทำเนียบขาวจะวางแผนการต้อนรับอย่างยิ่งใหญ่ ซึ่งรวมถึงพิธีทางทหารและงานเลี้ยงอาหารค่ำอย่างเป็นทางการกับผู้นำในอุตสาหกรรมเทคโนโลยี แต่ความคาดหวังต่อความก้าวหน้าทางนโยบายที่สำคัญนั้นต่ำ ข้อตกลงหยุดยิงทางการค้า 11 เดือนระหว่างสองประเทศจะหมดอายุในเดือนพฤศจิกายน และทั้งสองฝ่ายยังคงมีความเห็นไม่ตรงกันในประเด็นสำคัญหลายประเด็น

นักวิเคราะห์ชี้ว่าเป้าหมายหลักของการประชุมสุดยอดครั้งนี้คือการบริหารจัดการความสัมพันธ์ที่ตึงเครียดมากกว่าการแก้ไขข้อพิพาทหลัก ประเด็นสำคัญที่ยังมีความเห็นไม่ตรงกัน ได้แก่:

• ไต้หวัน: คาดว่าสี จิ้นผิงจะกดดันปักกิ่งอย่างหนักแน่นในเรื่องสิทธิเหนือเกาะไต้หวัน ขณะที่รัฐบาลทรัมป์ใช้การขายอาวุธเป็นเครื่องมือในการเจรจา แพ็คเกจอาวุธมูลค่า 11 พันล้านดอลลาร์ ได้รับการอนุมัติในเดือนธันวาคม และแพ็คเกจที่สองมูลค่า 14 พันล้านดอลลาร์ กำลังอยู่ในระหว่างการระงับ
• เทคโนโลยี: คาดว่าสหรัฐฯ จะยังคงควบคุมการส่งออกเทคโนโลยีที่อ่อนไหวอย่างเข้มงวด ซึ่งเป็นประเด็นสำคัญที่ปักกิ่งไม่เห็นด้วย
• การค้าและภาษี: แม้ว่าข้อตกลงในวงกว้างอาจเป็นไปได้ยาก แต่การเจรจาในวันพฤหัสบดีอาจนำไปสู่ความคืบหน้าในการลดภาษีในภาคส่วนเฉพาะ หรือความร่วมมือในการต่อต้านการค้ายาเสพติด

แรงกดดันภายในประเทศต่อผู้นำทั้งสอง

Ad

การประชุมสุดยอดครั้งนี้เกิดขึ้นในช่วงเวลาที่ท้าทายสำหรับประธานาธิบดีทั้งสอง ประธานาธิบดีทรัมป์กำลังเผชิญกับคะแนนนิยมที่ลดลงท่ามกลางความไม่พอใจของประชาชนต่อสงครามเจ็ดเดือนกับอิหร่าน ซึ่งส่งผลให้ราคาน้ำมันพุ่งสูงขึ้น พรรครีพับลิกันยังเผชิญกับโอกาสที่ยากลำบากในการเลือกตั้งสภาคองเกรสที่จะมาถึงในเดือนพฤศจิกายน

ประธานาธิบดีสี จิ้นผิง แม้จะดูแลเศรษฐกิจการส่งออกที่แข็งแกร่ง แต่ก็ต้องเผชิญกับการใช้จ่ายภาคครัวเรือนภายในประเทศที่อ่อนแอและการชะลตัวของตลาดอสังหาริมทรัพย์ เอ็ดการ์ด คาแกน อดีตเจ้าหน้าที่ทำเนียบขาวซึ่งปัจจุบันทำงานอยู่ที่ศูนย์เพื่อการศึกษาเชิงยุทธศาสตร์และระหว่างประเทศ กล่าวว่า ผู้นำทั้งสองมีมุมมองที่แตกต่างกันอย่างสิ้นเชิง “ประธานาธิบดีเชื่อมั่นอย่างยิ่งว่าเศรษฐกิจสหรัฐฯ จะเติบโตขึ้นในระยะยาว” คาแกนกล่าว ในขณะที่สี จิ้นผิง “เชื่อมั่นอย่างยิ่งว่าสหรัฐฯ กำลังอยู่ในช่วงขาลงอย่างรวดเร็ว และเวลาอยู่ข้างจีน”

การเจรจาทางการทูต

งานเลี้ยงอาหารค่ำอย่างเป็นทางการในวันพฤหัสบดีคาดว่าจะรวมถึงผู้บริหารด้านเทคโนโลยีที่มีชื่อเสียง เช่น ทิม คุก จากแอปเปิล เจนเซน หวง จากโนวิดา และแซม อัลต์แมน จากโอเพนไอ ซึ่งเน้นย้ำถึงบทบาทสำคัญของภาคเทคโนโลยีในการแข่งขันระหว่างสหรัฐฯ กับจีน ในสัญญาณที่แสดงให้เห็นถึงความห่างเหินที่ยังคงมีอยู่ระหว่างรัฐบาลทั้งสอง เจ้าหน้าที่ไม่คาดว่าจะมีการแถลงข่าวหรือแถลงการณ์ร่วมกัน

แทนที่จะเป็นเช่นนั้น แต่ละประเทศน่าจะออกแถลงการณ์แยกกัน โดยเน้นประเด็นที่เหมาะสมที่สุดสำหรับผู้ฟังในประเทศของตน การประชุมครั้งนี้เป็นส่วนหนึ่งของภารกิจทางการทูตที่แน่นขนัดของทรัมป์ในสัปดาห์นี้ ซึ่งเพิ่งเดินทางกลับจากการประชุมสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติที่นิวยอร์ก