สหรัฐฯ เตรียมขยายกำลังทหารในกรีนแลนด์ภายใต้ข้อตกลงใหม่

รัฐบาลกรีนแลนด์ได้ตกลงทำข้อตกลงทางทหารฉบับใหม่กับสหรัฐอเมริกาและเดนมาร์ก ซึ่งจะอนุญาตให้สหรัฐฯ ขยายฐานทัพในเกาะอาร์กติกที่มีความสำคัญทางยุทธศาสตร์แห่งนี้ ข้อตกลงดังกล่าว ซึ่งรายงานโดยรอยเตอร์เมื่อวันที่ 23 กันยายน มีเป้าหมายเพื่อคลี่คลายความตึงเครียดที่เกิดขึ้นหลังจากข้อเสนอของสหรัฐฯ ก่อนหน้านี้ที่จะผนวกดินแดนดังกล่าว แม้ว่าจะได้รับการตอบรับทั้งด้วยความโล่งใจและความไม่ไว้วางใจอย่างต่อเนื่องจากประชากรในท้องถิ่นก็ตาม

รายละเอียดของข้อตกลง

ข้อตกลงนี้อนุญาตให้สหรัฐฯ เปิดและดำเนินการฐานทัพทหารสองแห่งในยุคสงครามเย็นในชุมชน นาร์ซาร์ซูอัก และ เมสเตอร์สวิก การพัฒนาครั้งนี้มีศักยภาพที่จะนำไปสู่การใช้จ่ายของสหรัฐฯ และโอกาสการจ้างงานในท้องถิ่นอีกครั้ง ซึ่งเป็นการตอบสนองต่อลำดับความสำคัญทางยุทธศาสตร์ที่สำคัญของวอชิงตันในการเผชิญกับกิจกรรมที่เพิ่มขึ้นของรัสเซียและจีนในอาร์กติก

ข้อตกลงนี้ยังไม่ถึงขั้นเรียกร้องการผนวกดินแดนตามที่รัฐบาลทรัมป์เคยเสนอไว้ก่อนหน้านี้ ซึ่งก่อให้เกิดความวิตกกังวลอย่างมากในกรีนแลนด์ สหรัฐฯ คงกำลังทหารอยู่ในเกาะนี้มาตั้งแต่สงครามโลกครั้งที่สอง แต่จำนวนกำลังพลลดลงอย่างมาก จากกว่า 17 ฐานทัพและบุคลากร 10,000 นายในช่วงสงครามเย็น เหลือเพียงฐานทัพอวกาศปิตูฟฟิก (Pituffik Space Base) เพียงแห่งเดียว โดยมีกำลังพลประมาณ 150 นายในปัจจุบัน

การต้อนรับอย่างระมัดระวังและความไม่ไว้วางใจที่ยังคงอยู่

ปฏิกิริยาในกรีนแลนด์นั้นแตกต่างกันไป นาจา นาธาเนียลเซน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรชาวกรีนแลนด์ในรัฐสภาเดนมาร์ก แสดงความพึงพอใจกับผลลัพธ์ที่เกิดขึ้น “ฉันรู้สึกโล่งใจอย่างมากและคิดว่าผลลัพธ์นี้สมเหตุสมผลมาก” เธอกล่าวกับรอยเตอร์ อย่างไรก็ตาม ชาวบ้านจำนวนมากยังคงระแวงต่อเจตนาของวอชิงตัน

Ad

ความกังวลยังคงมีอยู่เกี่ยวกับผลกระทบของกิจกรรมทางทหารที่เพิ่มขึ้นต่อวิถีชีวิตดั้งเดิม โดยเฉพาะอย่างยิ่งการล่าสัตว์และการตกปลา มาเลเน วาห์ล ราสมุสเซน นายกเทศมนตรีของเทศบาลคูจาเลก (Kujalleq) ซึ่งเป็นที่ตั้งของฐานทัพนาร์ซาซูอัก (Narsasuaq) เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการฟื้นฟูความเชื่อมั่น “คุณไม่สามารถพูดง่ายๆ ว่า ‘โอเค เราลงนามในข้อตกลงนี้แล้ว ดังนั้นตอนนี้เราเชื่อใจคุณอีกครั้ง’ ความเชื่อใจนั้นจำเป็นต้องสร้างขึ้นใหม่จริงๆ” เธอบอกกับรอยเตอร์

บริบททางภูมิรัฐศาสตร์

ข้อตกลงนี้เน้นย้ำถึงความสำคัญทางภูมิรัฐศาสตร์ที่เพิ่มขึ้นของกรีนแลนด์ในฐานะสถานที่สำคัญสำหรับการเฝ้าระวังความเคลื่อนไหวทางทหารในแถบอาร์กติก เพื่อตอบสนองต่อการแข่งขันเชิงกลยุทธ์ที่เข้มข้นขึ้น เดนมาร์กจึงได้เพิ่มการประจำการทางทหารและการใช้จ่ายด้านการป้องกันประเทศในภูมิภาคนี้เมื่อเร็วๆ นี้เช่นกัน

สำหรับนักลงทุนและผู้สังเกตการณ์ตลาด ข้อตกลงนี้บ่งชี้ถึงเสถียรภาพของนโยบายสหรัฐฯ ในภูมิภาคที่สำคัญ ซึ่งอาจปูทางไปสู่การลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐานและกิจกรรมทางเศรษฐกิจที่เกี่ยวข้อง อย่างไรก็ตาม ความสำเร็จของการขยายการประจำการของสหรัฐฯ น่าจะขึ้นอยู่กับความสามารถในการบูรณาการและเคารพความต้องการทางเศรษฐกิจและวัฒนธรรมของชุมชนท้องถิ่น